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    投入加大,亚洲引领全球创新(国际视点)

    时间:2015-02-26  来源:新华社

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    2015年2月17日,在加拿大国际汽车展上,观众在观看通过全息图展示的丰田电动汽车模型。

    在2014年东京高科技设备展上,由日本软银公司开发的能与人进行情感交流的机器人“珮珀”。

      过去20年,亚洲国家和地区的研发投入已经超过欧洲和美国。日前,美国彭博社对215个国家和地区进行了研究,从研发经费、制造能力、高科技密集度、研究人员密集度、高等教育效率和专利活动等指标着手,判断其创新能力。排行榜显示,韩国连续第二年蝉联第一,不少亚洲国家也发展迅速。据欧委会发布的《2014欧盟企业研发投入排行榜》显示,2013年全球企业研发投入平均增长4.9%,其中韩国增长最快,达16.6%,其次是中国,增长9.8%。一系列数据表明,亚洲已经越来越成为引领全球创新的地区。

      创新离不开政府支持和企业巨大的研发投入

      创新离不开政府的支持和企业的巨大研发投入。彭博社的调查显示,韩国在研发经费、教育以及专利方面位居榜首,在高科技公司数量方面排名第四,在生产以及研究人员方面位于第七。2013年,韩国总统朴槿惠在竞选之初提出“创造经济”概念,并于同年4月成立未来创造科学部作为“创造经济”的政策指挥中心。

      韩国政府推动高新技术发展的一个成功做法是通过立法对高新技术产品实施政府采购制度,包括《科学技术促进法》《科技振兴法》以及以总统令形式发布的《政府合同法实施细则》等。对尚处于市场发展早期需重点扶持的本国高新技术产品,法律规定,在性能相近的情况下,即使价格高于国外同类产品,政府仍应优先采购或委托其产业链领头企业代为产业扶持。

      在新加坡,创新与经济发展战略密切相关。过去50年,新加坡经济一直在转型升级。上世纪60年代国家独立初期,新加坡是一个劳动密集型经济体,后逐步转型为高科技、资本密集型经济体,现在又在努力打造知识密集型、创新驱动型经济体。现在,研发和创新已经成为新加坡经济战略的基石。2006年,新加坡国家研究基金会成立了下属的研究、创新与创业理事会。该理事会有两大目标,其一是为国家研究和创新政策及战略建言献策,推动新加坡转型成为知识型社会;其二是通过鼓励科技界进行知识创新,从国家层面推动研究、创新和创业,催化长期经济增长新引擎。

      为鼓励中小企业和高科技新兴企业进行创新,新加坡多个政府机构提供了包括融资计划、现金补贴、孵化项目和奖励方案等在内的系列措施。此外,研发和商业的结合,也是新加坡创新的一大优势。新加坡政府鼓励研发部门和企业加强合作,了解产品商业化的过程。

      协同互动是突破创新“瓶颈”的重要手段

      产业链上下游之间的协同互动是突破创新“瓶颈”的重要手段,这在日本、韩国和新加坡都表现明显。日本有众多拥有一手“绝活”的中小企业,整合起来就蔚为大观。产业化导向是日本先进技术开发的重要特点。爱知大学经济学部教授李春利告诉本报记者,“审议会”制度在确定技术方向和资源分配上起着重要作用。所谓“审议会”就是产学官各方代表组成研究会,共同对某个重大课题进行调研,制定决策。

      在产学研合作中,政府和企业各司其职。政府通过制定政策为新产业发展扫清障碍、培育市场。例如,普通消费者顾虑新能源汽车价格偏高,政府就在产业化初期提供购置补贴,加速市场普及。而具体的技术研发方向则由企业“各显神通”。这种竞争和分工“殊途同归”,有利于提高日本汽车行业的整体竞争力。

      野村综合研究所高级咨询顾问张翼告诉本报记者,丰田汽车最近宣布开放与燃料电池汽车相关的5000多项专利技术,就是为了吸引周边零部件供应商共同参与研发。开放平台和专利这一最早出现在信息技术领域的现象,正在成为汽车行业的新规则。日本三大车企均打破门户之见,与宝马、通用等欧美竞争对手结成联盟,共同开发新能源汽车。

      新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院院长刘宏教授对本报记者说,唯有依靠高增值、高技术含量的新经济,才能够为日趋区域化和全球化的新加坡经济提供动力。电子产业、半导体、制药和生物工业,成为新加坡近年着力培育的经济增长亮点,而产业链上下游之间的协同互动对各行业系统性的创新十分重要。

      人才培养为创新产业发展打下良好基础

      除了企业的研发,创新人才的培养,为创新产业发展打下了良好基础。新加坡致力于把国家塑造成为“创新的家园”。在近几年的全球创新指数排行榜中,新加坡总是位列前茅。新加坡活跃的研究氛围既培育了本地人才,也吸引了世界各地优秀的研究人员。

      2010年,新加坡总理李显龙宣布,新加坡将投资161亿新元用以支持2011—2015年的研究、创新和创业发展,相比之前5年的投入增加了20%。李显龙表示:“研究和创新是我们产业竞争力的基石,是新增长领域的催化剂,是我们经济转型的推动力。人力资本对我们下一阶段的经济发展来说将越来越关键。”刘宏表示,新加坡缺乏自然资源和国内市场,人才战略成为整个国家经济发展战略中至关重要的一环。

      自2008年以来,韩国教育科技部密集推出一系列以“培养创新人才”为宗旨的教育政策,包括以分层教学为目标的分科教学改革,去管制、去标准化的高中多样化改革,力推学科融合教育,以校企合作为基础的学校等。日前,韩国产业通商部提出,将发展创意产业融合特性化研究院产业计划,以360余名硕士生为对象,培养创意融合型人才。以学校具体创新项目为例,韩国产业技术大学2015学年的“创新人才培养项目”很是抓人眼球。该项目以入学成绩优秀学生为对象,对其在大学期间提供体制化管理和定制型人才培养体系,课程包括领导力、创意挑战、全球化战略等,旨在培养其成为新时代的创意融合型领导人才。

     


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